Во второй половине июня сначала на сайте РУСАДА, а затем от руководителя агентства Юрия Гануса появилась информация о массовых нарушениях антидопинговых правил в Чувашии, датированных 2017 годом. Сначала в пресс-релизе, опубликованном 17 июня, называлась цифра в 33 человека, не менее трети из которых были несовершеннолетними. Через два дня, 19 июня, Ганус заявил:
— Количество дел по Чувашии будет увеличено до 70. Сейчас первый пакет дел уже передан на рассмотрение, потом последует второй.
Общая картина по делам следующая: РУСАДА располагает документами, из которых следует, что в УОР № 1 г. Чебоксары атлетам делались внутривенные инфузии в объеме, превышающем разрешенный. Делались врачами и медсестрами, не самостоятельно. Однако отвечать за «дело врачей» будут спортсмены, как обычно, потому что, согласно антидопинговому законодательству, «спортсмен несет ответственность за все, что попало в его организм».
В ходе командировки в Чебоксары на чемпионат России по легкой атлетике чувашскими спортсменами, в адрес которых выдвинуты обвинения, на условиях сохранения анонимности автору были рассказаны некоторые подробности и показаны документы по делу. Прежде всего нужно сказать, что там фигурируют люди от перворазрядников до заслуженных мастеров спорта. Непонятно пока, всем ли им выслали уведомления из РУСАДА или только части.
Но самое интересное для читателей заключается не в том, кого обвиняет РУСАДА (поверьте, там нет биатлонистки Акимовой, во всяком случае, в списке, который оказался доступен автору). Почти все эти фамилии вам ничего не скажут, только если вы не погружены в чувашский спорт по самые уши.
Самое интересное — кто будет защищать как минимум часть чувашских спортсменов. Делать это, исходя из доверенностей, которые уже подписаны атлетами, будут два человека.
- Андрей Сидоренко, партнер в юридической фирме Clever Consult.
- Анна Анцелиович, бывший и. о. генерального директора РУСАДА.
Появление в этом деле Анцелиович — абсолютная неожиданность. Напомню, она с 2010 года работала в РУСАДА, занимая должность руководителя отдела обработки результатов. То есть именно отдел Анцелиович занимался подбивкой финальных материалов по делам спортсменов и отправкой писем с уведомлениями о нарушениях антидопинговых правил. Именно с отделом обработки результатов общались спортсмены, давая свои объяснительные. И представители именно этого отдела выступали от лица РУСАДА на дисциплинарных слушаниях по делам спортсменов. Кстати, ничего не изменилось, отдел существует до сих пор, только Анцелиович там давно нет.
После отставки генерального директора РУСАДА Рамила Хабриева и ухода всего высшего руководства агентства, начиная с декабря 2015 и по 7 марта 2017, Анна Анцелиович занимала должность и. о. генерального директора. Находясь на этой позиции, она успела высказаться о потенциальном судебным иске в адрес немецкого журналиста Хайо Зеппельта, который в своих материалах указывал на ее причастность к допинговому скандалу в российском спорте. В интервью ТАСС Анцелиович заявила:
— Я думаю о том, чтобы подать иск к Зеппельту о защите своей репутации. Но сначала я хочу, чтобы специалисты, сведущие в этой области права, внимательно изучили все имеющиеся материалы и оценили судебные перспективы возможного иска. Поэтому говорить сейчас точно, что иск будет предъявляться, пока не могу.
Судя по всему, иск так и не был подан. Но самый громкий скандал, в который она успела влипнуть, был связан со следующей фразой, которой, по словам журналистов The New York Times, Анцелиович в интервью описала то, что происходило в России с допингом:
— Это был институциональный сговор.
И даже несмотря на то, что сразу же последовала оговорка о том, что в сговоре не было замешано высшее руководство страны, заявление оказалось крайне резонансным. Неудивительно, что позже Анцелиович заявила, что ее слова были вырваны из контекста, вот ее комментарий из Facebook*:
Чуть больше чем через три месяца после интервью The New York Times Анна Анцелиович подала в отставку с должности в РУСАДА и почти пропала с радаров. Впрочем, людям неравнодушным из открытых источников было хорошо известно, что она работает в ВНИИФК на должности «заведующая лабораторией мониторинга и сравнительного анализа современных проблем спорта высших достижений». И даже успела опубликовать работу «Эволюция инструментов Конвенции ЮНЕСКО по борьбе с допингом в спорте с целью повышения ее эффективности».
И вот — новый поворот: человек, семь лет отработавший в антидопинге, будет представлять интересы спортсменов ровно в том офисе, куда семь лет ходил на работу. Ровно в том конференц-зале, где сидел в роли обвинителя. В принципе, для чувашских спортсменов это хорошо, потому что Анна знает всю внутреннюю кухню РУСАДА, знает, как там все устроено, и, конечно, хорошо знает антидопинговое законодательство.
Но возможно в этом кроется и проблема. Дело в том, что в этом деле может быть усмотрен косвенный конфликт интересов. Решение по спортсменам выносит Дисциплинарный антидопинговый комитет (ДАК), то есть группа из нескольких человек, разбирающихся в праве, спорте, медицине и спортивном менеджменте. Большинство членов этого комитета знают Анцелиович, потому что состав комитета не менялся уже давно, лишь 19 октября 2017 года по результатам аудита ВАДА там сменили председателя, но вот все остальные члены ДАК остались на своих местах. И Анцелиович, соответственно, знает этих людей с которыми как и. о. генерального, а ранее начальник отдела обработки результатов, провела значительное количество слушаний.
Обычно в таких случаях, когда в деле присутствует конфликт интересов, тот член ДАК, у которого он имеется, не участвует в вынесении решения. Но в случае с Анцелиович потенциально конфликт может быть у всех. Получается, нужно собирать новый ДАК? Специально для чувашского дела?
А если не собрать, если закрыть глаза на конфликт интересов, поверив, что члены ДАК смогут от него абстрагироваться, то само решение по делам чувашских спортсменов, в случае если они будут оправданы или санкции окажутся смягчены, будет крайне слабым и легко может быть оспорено в КАС. Подозреваю, что кто-то обязательно захочет это сделать — или РУСАДА, или международные федерации, или ВАДА.
Возможно имеется в этом деле и другой конфликт, если Анцелиович до сих пор продолжает работать в ФГБУ ФНЦ ВНИИФК — федеральном государственном бюджетном учреждении. В этом случае получается, что спортсменов, подозреваемых в применении запрещенного метода, будет защищать госслужащий.
В общем, появление Анцелиович в чувашском «деле врачей», несмотря на кажущуюся пользу, может создать проблемы. Хотя автор слабо представляет себе, как можно запретить Анне защищать атлетов на слушаниях в РУСАДА. То есть проблема, скорее, даже не у Анцелиович, а у РУСАДА. Об этом мы и решили спросить обе стороны.
РУСАДА
Заместитель генерального директора РУСАДА Маргарита Пахноцкая была не слишком разговорчива и сообщила:
— Информация, касающаяся дела/дел, открытых в отношении спортсменов, является конфиденциальной, поэтому подтвердить или опровергнуть ее официально не представляется возможным. Но могу сказать, что в этом деле, как и в любом другом, мы всегда тщательно изучаем все сопутствующие обстоятельства, чтобы избежать конфликта интересов.
Анцелиович
2 августа моя коллега Анастасия Степанова попробовала связаться с Анной, но та отказалась от комментариев. 3 августа автор повторно предложил Анцелиович дать комментарий по возникшим вопросам, на что был получен ответ:
— Я пока не вижу ни повода, ни возможности что-либо комментировать. Ваша расплывчатая ссылка на какие-то сведения, полученные из неизвестного мне источника и неизвестные мне комментарии РУСАДА, не могут никак служить поводом нарушения профессиональной этики юриста по сохранению конфиденциальности клиентов, даже если они таковыми являются. На основании вышеизложенного, я не могу ни подтвердить, ни опровергнуть своё участие в каких-либо делах, инициированных РУСАДА.
Читайте также:
* Соцсеть, признанная в России экстремистской
Больше новостей спорта – в нашем телеграм-канале.
