Из Парижа с деньгами. Итоги исполкома WADA

Из Парижа с деньгами. Итоги исполкома WADA

После недавней сессии МОК в Лиме, которая, несмотря на свою безобидную повестку, воспринималась в России достаточно тревожно, исполком WADA, прошедший в Париже вчера, был практически не замечен. А зря.

Мероприятие заняло всего один день, и российский вопрос стоял отнюдь не на первом месте.

Деньги

Сейчас бюджет WADA на 2017 год почти 30 миллионов долларов США. Для того чтобы выполнить запланированные задачи, в следующие годы бюджет нужно будет увеличивать следующим образом: 2018 – на 8%, 2019 – на 15%, 2019 – еще на 15% и 2021 – на 5%. То есть к 2021 году бюджет будет уже 45 миллионов долларов. В мае 2018-го к этому вопросу вернутся снова, уже более предметно.

Но и этих денег мало. Оливер Ниггли, генеральный директор WADA, сообщил: чтобы «перевернуть игру», денег нужно намного больше. Агентство собирается привлекать к финансированию различные фонды, корпорации и, внимание, частные пожертвования.

«В течение 17 лет WADA возглавляло войну против допинга в спорте, в постоянно меняющемся и сложном окружении, — сказал Ниггли. - Мы гордимся тем, чего достигли за счет ограниченных финансовых ресурсов, но считаем, что гораздо больше можно и нужно сделать для изменения правил игры, укрепления доверия и уважения к антидопинговой системе. Дополнительное финансирование, которое мы стремимся обеспечить благодаря нашим старым учредителям и частным источникам, значительно увеличит масштаб, скорость и доступность WADA в осуществлении основных видов деятельности агентства».

Жилплощадь

Требовалось решить, где же будет находиться штаб-квартира WADA в ближайшие годы. Напомню, с 2001-го штаб-квартира этой организации располагается в Монреале. Канадцы привезли в Париж презентации, программы развития, достаточно обширную делегацию. Именно этот вопрос был главным в воскресенье. Потому что размещение головного офиса WADA не только прибыльно для города, который получает доход от аренды офисных помещений, квартир сотрудников и гостиниц за счет международного бюджета, но и в целом – для страны. В Канаде не так уж много штаб-квартир международных структур, особенно тех, чья деятельность выходит за рамки панамериканского региона. И WADA – одна из них.

Для того чтобы убедить WADA не переезжать, в Париж отправились министр транспорта Канады (и первый канадский космонавт) Марк Гарно, а также министр иностранных дел провинции Квебек Кристин Ст-Пирр. Компанию им составили сотрудники мэрии Монреаля. Столь представительный состав был обоснован: интерес к тому, чтобы разместить штаб-квартиру WADA проявили несколько европейских городов, и главный из них — швейцарская Лозанна.

Судя по тому, что исполком решил никуда не переносить штаб-квартиру организации, аргументы канадцев их устроили. Как справедливо заметила директор монреальной антидопинговой лаборатории Кристин Айотт: «Вы не можете перевозить корабль каждые десять лет в другое место просто потому, что это можно сделать, не имея более никаких оснований и предпосылок».

Наконец, русские

Судьбу России применительно к Олимпийским играм 2018 года будет решать МОК, а не WADA. Это уже окончательно понятно, донесено до всех и принято всеми. А WADA осталось решать судьбу того куска пирога, который им выделен – РУСАДА. Структуры, не функционирующей полноценно с 2015 года из-за ущемления в правах после разразившихся скандалов.

Условия для восстановления РУСАДА следующие:

  • Российские антидопинговые органы должны публично признать выводы доклада Макларена.
  • Российское правительство должно предоставить соответствующим организациям (WADA) доступ к образцам мочи, которые в данный момент отчуждены в рамках федерального расследования и поэтому не могут быть исследованы. Всего таких проб – 12 тысяч.
  • Уже сегодня, 25 сентября, WADA начнет аудит РУСАДА, и наше агентство должно его пройти. Аудит займет неделю.

24 октября пройдет встреча рабочей группы, которая заслушает доклад аудиторов о результатах, а также доклад одного из двух независимых экспертов WADA, работающих в данный момент в России. После этого рабочая группа выступит с рекомендацией о статусе РУСАДА перед сессией учредителей WADA, которая пройдет 16 ноября в Сеуле.

Условия WADA

Давайте рассмотрим три обязательных условия восстановления РУСАДА подробнее.

Признание выводов доклада Макларена

Вообще институт исповеди в западном мире носит какой-то совершенно особенный характер. Помню, в 2012-м на Олимпиаде в Лондоне мужскую шоссейную велогонку выиграл казахстанец Александр Винокуров. Это была великая победа, ее мало кто ждал, особенно хозяева Игр, заранее повесившие золотую медаль на британца Марка Кэвендиша. Учитывая то, что Винокуров отбыл два года дисквалификации, с 2007 по 2009, его победа была воспринята в штыки британским обществом. Так вот что интересно, Вино (это прозвище Александра) клеймили не за то, что он допер (у них там своих навалом), а за то, что он нераскаявшийся допер. (Винокуров действительно не каялся публично). 

Вот и сейчас от России требуют прежде всего официально раскаяться – признать выводы доклада Макларена. 

Предоставление доступа к пробам мочи

Тут все намного сложнее. Строго говоря, у РУСАДА нет рычагов влияния на российский следственный комитет, а следствию плевать на судьбу РУСАДА. Эти структуры вообще не пересекаются, так что несколько непонятно, как это условие (доступ к 12 тысячам заблокированных проб) можно выполнить. Нужен, как говорят в народе, «решала». Кто выступит в этой роли, и выступит ли кто-то вообще – загадка.

Кроме того, восстановление РУСАДА в правах не является обязательным условием поездки России на Олимпиаду. Напомню, Играми занимается МОК.

Так что перспективы выполнения данного условия наиболее туманны.

Аудит WADA

Скажу коротко – пройдут. Уж что-что, а проходить аудиты и сертификации различного толка наши люди умеют на раз. Вопрос же не в аудите, а в том, чтобы соответствовать стандартам. Вот почему прохождение единовременной проверки – наиболее легкая из задач, стоящих не только перед РУСАДА, но и перед любой российской инстанцией. Траву красить мы умеем, даже если дело касается стандартов ISO.

Текущая диспозиция

В данный момент война идет скорее через общественные рычаги давления, прессу, соцсети и так далее. Цель войны – не только выиграть, но и, по возможности, достойно проиграть.

Незадолго до сессии МОК, на встрече в США, представители 17 национальных антидопинговых агентств подписали обращение с просьбой отстранить Россию от Олимпиады. Чуть позже к ним присоединились еще девять аналогичных организаций и количество подписантов увеличилось до 28.

Наверное, стоит перечислить страны, чьи представители поставили свои подписи под этим призывом: Австрия, Австралия, Багамские острова, Барбадос, Бельгия, Великобритания, Гватемала, Германия, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Канада, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Пуэрто-Рико, Сан-Марино, Сингапур, США, Финляндия, Франция, Французское сообщество Бельгии (кто-кто?!), Швеция, Швейцария, Эстония и Япония.

На сессии МОК этому обращению была дана достаточно негативная оценка со стороны президента WADA Крейга Риди. Вообще изменения в высказываниях господина Риди требуют отдельного конспектирования. В момент, когда только вышел доклад Макларена, крики о санкциях в адрес России, о том, что она должна быть отстранена на несколько олимпийских циклов, раздавались со всех сторон. И Риди достаточно лояльно к этим крикам относился. Сейчас же вдруг резко сменил вектор высказываний, более того, явно раздражен активностью национальных антидопинговых агентств, которые, вместо того чтобы заниматься своими делами, поперли в большую спортивную политику.

Так вы же сами их туда пустили, господин Риди. Чему удивляться?

Ровно после того, как сессия МОК завершилась, и стало ясно, что о каких-то конкретных санкциях в адрес нашей страны речи не идет, активизировался Родченков. Перевод и разбор его письма уже опубликованы, а смысл письма – оказать давление на исполком WADA и ситуацию в целом. Вторым ударом в том же направлении стал призыв руководителя американского антидопингового агентства Трэвиса Тайгарта не допускать Россию на Игры.

Мне сложно представить, в какой ситуации находится сейчас Григорий. Что он там подписал, кто его курирует, с кем он общается и вообще – насколько он даже не то чтобы счастлив (понятно, что нет), а хотя бы умиротворен. По его словам, он исповедался, а исповедь, как считают приютившие его люди, приносит покой и мир в душу человека. Если, конечно, она полная и искренняя.

Поведение же Трэвиса Тайгарта читается на раз. Много ли руководителей национальных антидопинговых агентств вы помните по именам? Как зовут главного в Германии? А в Италии? А в Великобритании, которая, кстати, нас курирует? Трэвиса же знают уже, кажется, все. Сложно сказать, какой он руководитель, ведь проблем в США тоже достаточно: отравленное спортивное питание, недостаточное тестирование на внутренних стартах, паршивая статистика предоставления сведений о местонахождении. Но при этом Трэвис Тайгарт едва ли не самый громкий из обвинителей нашей страны. Не стоит воспринимать это близко, на самом деле он просто делает свою карьеру. С позиции руководителя национального антидопингового агентства можно сделать шаг как вверх, так и вниз. Он хочет сделать вверх, а это значит, что внутри США он должен быть заметной, яркой, запоминающейся фигурой. Он решает свои карьерные задачи. А Россия – просто подвернувшийся способ приблизить желаемое. 

Именно поэтому в самый важный момент, перед исполкомом WADA, Трэвис напомнил о себе. Ход, направленный на внутреннюю аудиторию. Если его позицию поддержат, если Россия не поедет в Корею, это демонстрация соотечественникам того, как хорошо он доносит голос США до международного сообщества. Если же призыв Трэвиса не встретит поддержки и понимания, это повод сказать: «Я был непоколебим, в отличие от остальных, кого русские просто купили».

Впрочем, и нам сейчас стоит думать не столько о Трэвисе, сколько о собственной непростой судьбе и все еще не исправленных ошибках. Главный тезис МОК, озвученный Томасом Бахом: «Виновные должны быть наказаны», — Россия до сих пор не выполнила ни по малому, ни по большому счету. 

Фото: Mark Runnacles / Stringer / Getty Images Sport / Gettyimages.ru, РИА Новости/Кирилл Каллиников

Поделиться в соцсетях: