Законопроект с поправками в статью 26 федерального закона «О физической культуре и спорте в РФ» («Предотвращение допинга в спорте и борьба с ним»), разработанный при участии Ассоциации юристов России (АЮР), будет способствовать скорейшему восстановлению статуса Российского антидопингового агентства (РУСАДА), заявил «Матч ТВ» председатель комиссии АЮР по спортивному праву Сергей Алексеев.
Ранее «Матч ТВ» стало известно, что в Госдуме РФ в пятницу был зарегистрирован законопроект о внесении изменений в статью 26 закона о физкультуре и спорте, призванный устранить претензии Всемирного антидопингового агентства (WADA) в отношении соответствия российского законодательства всемирному антидопинговому кодексу.
Как пояснили в пресс‑службе АЮР, 9 декабря при участии экспертов ассоциации, являющейся учредителем Российского антидопингового агентства, совместно с РУСАДА на заседании в Государственной думе удалось убедить депутатов в целесообразности поправок в статью 26, направленных на соотнесение российского спортивного законодательства новым правилам всемирного антидопингового кодекса, так же, как это делается в зарубежных правопорядках других спортивных держав.
— Законопроект разработан при участии Ассоциации юристов России и уже находится на стадии согласования в Государственной думе Федерального собрания РФ. Принятие поправок будет способствовать совершенствованию борьбы с допингом в нашей стране и скорейшему восстановлению статуса РУСАДА, от которого во многом зависит эффективное развитие российского спорта, — сказал Алексеев, цитату которого «Матч ТВ» предоставили в пресс‑службе АЮР.
Он подчеркнул, что процесс восстановления статуса РУСАДА динамично продолжается и в законодательном русле в свете замечаний WADA о том, что российское законодательство не полностью соответствует требованиям всемирного антидопингового кодекса в редакции от 1 января 2021 года.
Никаких нарушений спортсменов с точки зрения права не было
В субботу, 17 декабря, завершилось действие санкций, наложенных решением Спортивного арбитражного суда (CAS) на РУСАДА два года назад. Алексеев отметил, что теоретически это могло бы означать, что российский спорт мог бы вернуться к нормальному функционированию, а спортсмены смогли бы вернуться к участию в международных соревнованиях под национальным флагом.
— Однако рекомендация Международного олимпийского комитета от 28 февраля 2022 года, которой последовали большинство международных федераций, об отстранении российских спортсменов от участия в международных соревнованиях и других санкциях в отношении российского спорта продолжает действовать, — пояснил Алексеев.
Он подчеркнул, что данные решения неправомерны и являются массовым грубым нарушением прав человека: на занятия спортом и равноправный доступ к участию в соревнованиях, на труд, на запрет дискриминации по национальному признаку и признаку принадлежности к государству, имущественных и имиджевых прав атлетов.
— Никаких нарушений со стороны отстраненных спортсменов и российских спортивных организаций с точки зрения спортивного и олимпийского права не было, поэтому применение к ним мер коллективной ответственности неправомерно, — отметил он. — Решения МОК, а затем и международных федераций нарушают идеалы олимпизма, принципы олимпийской хартии и уставов этих организаций. Указанные решения являются главным образом политическими, а вмешательство политики в спорт противоречит не только основополагающим документам международного спортивного права, но и ряду резолюций генеральной ассамблеи ООН. Это также проявление недобросовестной конкуренции в спорте.
При этом он отметил, что оптимизм внушает предложение Олимпийского совета Азии (OCA), прозвучавшее 9 декабря на олимпийском саммите и поддержанное единогласно.
— В соответствии с этим предложением российские и белорусские спортсмены могли бы выступать в азиатских соревнованиях и через них же квалифицироваться для участия в летних Олимпийских играх 2024 года в Париже.
Нельзя не отметить важное позитивное последствие завершения санкций CAS — возможность государственным служащим, вынужденным по требованию CAS покинуть свои посты в спортивных федерациях, возобновить работу.
Таким образом, методом последовательного приближения при поддержке Ассоциации юристов России отечественный спорт, несмотря на геополитическую турбулентность, на основе надлежащих юридических механизмов и в свете принципов олимпийской хартии МОК уверенно начинает выбираться из обрушившегося на него политического кризиса, — резюмировал Алексеев.
Больше новостей спорта – в нашем телеграм-канале.
