«Расследование потребовало беспрецедентного количества человеческих и финансовых ресурсов». Россия как источник стабильного дохода всего мира на протяжении уже пяти лет

Деньги если даже не во главе угла, то где-то рядом.
  • Россия должна заплатить WADA порядка 5 миллионов долларов за расследование допингового скандала
  • Еще 10 миллионов требует World Athletics, половину мы уже заплатили
  • СБР в общей сложности должен IBU уже миллион евро, сумма эта не окончательная

Кому и за что идут все эти деньги?

26 марта ВАДА опубликовало первый за всю историю агентства Compliance Annual Report, то есть отчет о работе за 2019 год по вопросам соответствия Кодексу. Напомню, в конце ноября Российское антидопинговое агентство (РУСАДА) было лишено статуса соответствия на основании расследования по вопросам аутентичности базы данных московской антидопинговой лаборатории (LIMS).

На 26 страницах отчета фигурирует множество данных, однако нам, конечно, прежде всего интересно все, что касается «российского дела». Уже на четвертой странице авторы ответственно заявляют:

«В частности, расследование по России потребовало беспрецедентного количества человеческих и финансовых ресурсов».

О ресурсах на любой проект (а расследование по России — это, абстрагируясь от эмоциональной стороны, просто проект) нужно чуть подробнее. Плох руководитель, создающий ситуацию, в которой у него есть незаменимый человеческий ресурс. Думаю, некоторые из вас слышали, что на Западе на работу нанимают не человека, а функцию. И функцию эту могут исполнять многие, благо она расписана в подробностях, пошагово, что дает возможность не привязываться к конкретному исполнителю, заменяя сотрудника, если тот не справляется. Соответственно, в любом проекте остаются два ресурса, которые очень сложно амортизировать, — деньги и время (если проект имеет жесткий дедлайн). Время частично амортизируется за счет привлечения большего количества сотрудников, выполняющих задачи параллельно, это работает почти всегда, главное — хватило бы бюджета.

В случае с расследованием по России крайне сложно представить себе ситуацию, когда в Комитете ВАДА по соответствию (CRC) есть некий набор граждан, обладающих настолько уникальным набором знаний по России и русскому спорту, что они являются незаменимыми. Строго говоря, там таких людей вообще нет просто потому, что все эти персоны живут в России, а привлекать наших сограждан к своей работе ВАДА желанием не горит.

Чтобы не казаться голословным, приведу конкретный пример: едва ли не ключевой игрок во всех вопросах по России британский юрист Джонатан Тэйлор, возглавлявший CRC до конца января. Помимо этого он консультирует рабочую группу World Athletics по восстановлению ВФЛА, плюс — возможно, для многих это окажется сюрпризом — является юридическим советником Biathlon Integrity Unit и главой независимой внешней ревизионной комиссии IBU, расследующей случаи коррупции внутри федерации в прошлом. Именно Тэйлор связался с итальянскими карабинерами после обыска у Александра Логинова, подробно расписав свою роль и предоставив соответствующий мандат, подписанный 6 ноября 2018 года президентом IBU Оле Далиным.

Председатель комитета WADA Джонатан Тейлор / Фото: © РИА Новости / Алексей Филиппов

Напрашивается вопрос: если глава CRC сидел (и продолжает сидеть) на нескольких креслах, не тормозит ли это его работу? Так о каком беспрецедентном количестве человеческих ресурсов идет речь? О том, что один человек, партнер в британской юридической фирмы Bird& Bird, собрал в одних руках сразу несколько ключевых ролей в партии по России? Обладает ли Тэйлор неким уникальным опытом в данном вопросе? Он жил в Москве, работал в РФ несколько лет или же изучал страну, ее культуру, социологию и историческое наследие, выпустив по этой теме ряд научных работ? Нет, ничего этого не было.

А если Тэйлор легко справляется с нагрузкой на нескольких должностях, то не означает ли это, что каждая из этих позиций требует от него не так уж и много личных ресурсов?

Однако, по мнению ВАДА, работа явно сложная, ведь из-за «русского вопроса» CRC в 2019 году собирался на три внеочередных очных совещания, которые, как и вся их активность в этой части, в итоге будут оплачиваться Россией, хотя первоначальное финансирование шло из бюджета ВАДА.

— Результаты расследования по России показали, что у ВАДА есть воля, опыт и правовые рамки, чтобы эффективно бороться с беспрецедентным уровнем обмана и коррупции в направлении создания равных условий конкуренции для спортсменов, — говорится в списке достижений, на девятой странице отчета.

При взгляде на ситуацию в целом возникает стойкое впечатление главенства коммерческой составляющей над всеми остальными. Подтверждает это, кстати, реакция ряда игроков на решение ВАДА сохранить за РУСАДА право тестировать спортсменов, несмотря на отзыв статуса соответствия. Об этом очень вкусном куске пирога явно мечтали многие, и когда он уплыл, начались кулуарные разбрызгивания яда, сопровождающиеся критическими заявлениями.

Фрэнк Фредерикс / Фото: © imago sportfotodienst / Global Look Press

Если брать рабочую группу World Athletics, возглавляемую Руне Андерсеном, то там вообще в какой-то момент сложилась курьезное положение: Френку Фредериксу, известнейшему в прошлом спринтеру, члену группы с 2015 года, в 2017-м были предъявлены обвинения в коррупции. Расследование ведется до сих пор, а на его время Фредерикса в составе группы заменил бывший словенский высотник Рожле Презель. С самого начала образования группы в нее входит канадка Эбби Хоффман, в прошлом специалистка бега на средние дистанции. Однако помимо занятости в группе по ВФЛА госпожа Хоффман участвует в деятельности комитета по целостности (Integrity Unit Board), который управляет работой антидопингового органа World Athletics, Athletics Integrity Unit (AIU), расследующего все вопросы по результатам доклада Макларена и в данный момент базе LIMS. Права голоса, правда, госпожа Хоффман не имеет, но на обсуждениях присутствует. 

Давайте задумаемся, не является ли ошибкой ситуация, когда ряд лиц совмещают позиции в различных структурах, имеющих отношение к России и де-юре объявленных независимыми? Ведь независимость любой структуры, помимо прочего, предполагает отсутствие потенциального конфликта интересов у любого из ее членов.

Да, безусловно, история «российского дела» драматична, но она длится уже пять лет и, очевидно, стала для многих очень хорошим бизнес-кейсом, источником стабильного дохода. И терять этот доход никто не хочет.

Получается, что многим игрокам в этой партии выгодно сохранять ее незавершенной, просто потому, что это, во-первых, хорошо оплачивается, а во-вторых, позволяет неплохо усилить свое резюме, где появятся строчки о борьбе с «русским допингом». В реальности же сейчас с этим самым допингом борется в основном лишенное статуса соответствия РУСАДА, а не многочисленные международные комиссии и комитеты, комфортно работающие удаленно.

Читайте также:

Больше новостей спорта – в нашем телеграм-канале.