Законопроект H.R.835, в просторечии именующийся «Законом Родченкова» в понедельник прошел голосование в Сенате США и теперь, если Дональд Трамп подпишет его в течение 10 дней, обретет статус закона.
- Закон позволяет США добиваться судебного преследования лиц, виновных в использовании допинга на соревнованиях с участием американских спортсменов, со штрафами до 1 миллиона долларов и тюремным заключением на срок до 10 лет.
- Закон направлен на окружение спортсменов — тренеров, агентов, менеджеров и представителей спортивных ведомств или правительства, — а не на самих спортсменов, которые уже подпадают под санкции Всемирного антидопингового агентства (ВАДА).
Что произошло:
Сенат Соединенных Штатов Америки 16 ноября одобрил антидопинговый закон, который также получил название «акт Родченкова», сообщил Yahoo! Sports. Закон, который должен быть подписан президентом Дональдом Трампом, позволяет США добиваться судебного преследования лиц, виновных в использовании допинга на соревнованиях с участием американских спортсменов, со штрафами до 1 миллиона долларов и тюремным заключением на срок до 10 лет.
Закон направлен на окружение спортсменов — тренеров, агентов, менеджеров и представителей спортивных ведомств или правительства, — а не на самих спортсменов, которые уже подпадают под санкции Всемирного антидопингового агентства (ВАДА). В 2019 году закон уже был одобрен Палатой представителей.
На принятие этого закона отреагировало Американское антидопинговое агентство (USADA) в лице его исполнительного директора Трэвиса Тайгарта.
— Это монументальный день в борьбе за чистый спорт во всем мире, и мы с нетерпением ждем, когда закон вступит в силу и поможет изменить правила игры для чистых спортсменов к лучшему. Закон также защищает информаторов, — приводит слова Тайгарта официальный сайт USADA.
Этот закон назван в честь бывшего главы Московской антидопинговой лаборатории Григория Родченкова, уехавшего в США и давшего показания о существовании в России государственной программы поддержки допинга.
Реакция на новость:
Президент Всемирного антидопингового агентства (ВАДА) Витольд Банька отреагировал на принятие Сенатом США «закона имени Григория Родченкова».
— Мы присоединяемся к другим заинтересованным сторонам по всему миру и задаемся вопросом, почему это американское законодательство, которое стремится защитить спортсменов и претендует на юрисдикцию за рубежом, специально исключает чрезвычайно популярные и влиятельные профессиональные и студенческие лиги. Почти полмиллиона спортсменов соревнуются в американских студенческих видах спорта, еще тысячи — в профессиональных лигах. Эти лиги первоначально были включены в закон, но впоследствии были удалены без объяснения причин. Почему те, кто окружает спортсменов в этих ассоциациях и лигах, теперь освобождены от сферы действия этого законодательства? Если она недостаточно хороша для американского спорта, то почему она навязывается всему остальному миру?
Несмотря на то что закон был принят без консультаций с международными антидопинговыми партнерами, ВАДА будет стремиться работать с властями США по осуществлению этого закона для обеспечения того, чтобы глобальная антидопинговая система, которая развивалась в течение 20 лет в тесном сотрудничестве с США, не была перевернута, чтобы полномочия ВАДА по проведению расследований не уменьшились и чтобы негативное воздействие этого закона было сведено к минимуму, — приводит слова главы ВАДА официальный сайт организации.
***
Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА) выразило обеспокоенность принятием Сенатом США «закона имени Григория Родченкова».
— «Акт Родченкова» может ограничить способность извлекать выгоду из осведомителей, подвергая их возможному судебному преследованию и предотвращая сотрудничество в соответствии с положениями кодекса ВАДА, — говорится в заявлении ВАДА.
Также организация опасается, что другие государства примут аналогичные законы, которые будут иметь политический характер.
***
Известный российский хоккеист и тренер Андрей Назаров в разговоре с «Матч ТВ» высказал мнение о принятии Сенатом США антидопингового закона имени Григория Родченкова.
— Самое смешное, что первый, кто попадает под этот принятый закон — это сам Григорий Родченков. Хорошо, что он пролоббировал там только лишь штраф в один миллион долларов США и 10 лет тюрьмы, а не публичный расстрел возле Статуи свободы.
Думаю, американцы приняли этот закон в первую очередь против России. Повод — Олимпиада в Сочи, но подтекст — растущая роль нашей страны на мировой арене. То, например, как российская армия завершила войну в Нагорном Карабахе за два дня, выступив в роли миротворцев. Конечно, нашим американским друзьям это не понравилось. Для них лучше, чтобы конфликт продолжался. А этот новый закон — лишь повод для очередных провокаций, уже на спортивной арене, где атлеты могут быть взяты в заложники.
Я предлагаю не нервничать по этому поводу. Просто надо, чтобы наша Госдума РФ приняла зеркальный закон. Потому что американцы тоже массово употребляют допинг, и эти случаи всем известны. Та же история с велосипедистом Лэнсом Армстронгом. Так мы сможем самолично вводить санкции против их спортсменов — 10 лет Бутырки или штраф в 100 млн рублей. И это будет адекватный ответ.
***
Депутат Госдумы и глава Федерации керлинга России Дмитрий Свищев прокомментировал принятие Сенатом США «закона имени Григория Родченкова»:
— В очередной раз американцы пытаются доказать, что они выше планеты всей. Мнение всего цивилизованного мира их не интересует, у них есть собственное мнение, которое находится в приоритете над другими. Теперь это, к сожалению, перекинулось уже и на спорт. Весь спортивный мир привык, что у нас есть международные федерации и Международный олимпийский комитет (МОК), Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА) и спортивный арбитражный суд (CAS). А американцы решили перетряхнуть мир и правила, установленные десятилетиями, они их не устраивают. Они решили использовать свою судебную систему для того, чтобы вершить судьбы спортсменов и целых национальных спортивных институтов, олимпийских комитетов, национальных федераций и так далее.
— Уверен, что мировое сообщество воспримет это негативно. Прикрываясь благими намерениями и борьбой с допингом, американцы отстаивают интересы своих спортивных корпораций. Конечно, мы все прекрасно понимаем, что основные деньги в спортивной индустрии крутятся американские — это производители, телеканалы, глобальные спонсоры и, конечно же, профессиональные лиги. Кстати, хочу отметить, что по странному стечению обстоятельств американские лиги не попали в этот закон. Там написано «за исключением таких лиг, как…». Им что же, особые правила нужны?
— Обратите внимание, что они даже не живут по правилам ВАДА. У них собственные антидопинговые агентства. Это говорит о том, что-то, что можно американцам, нельзя другим. Но они этого и не стесняются. В законе говорится, что, если действия того или иного атлета или целой страны, поддерживающей этого спортсмена, повлекло ущерб для американских налогоплательщиков, спортивной индустрии и американских спортсменов, тогда возможен штраф до одного миллиона долларов или до 10 лет тюрьмы. То есть, наказание будет независимо от той страны, откуда спортсмен. Ну что же это такое?
— Мы — за антидопинговую работу. Мы — за то, чтобы по всему миру был чистый спорт. И мы подписали все существующие законы и хартии. Да, проблемы существуют и в российском спорте в том числе. Одновременно наводим порядок, ввели антидопинговое законодательство, включающее, в том числе, уголовное преследование. Но мы никогда не вмешивались в дела спортсменов других стран. Допустим, какой-нибудь иностранный спортсмен уличен в использовании допинга, то есть четкие правила, и он может оспаривать свое право в суде, в CAS. Это высший Спортивный арбитражный суд, что принято всем мировым сообществом. Давайте следовать этим правилам. Это всех устраивает.
— Да, к сожалению, зачастую мы недовольные решениями CAS, где в основном заседают судьи англо-саксы. Но на то он и суд, чтобы не всех оправдывать. Однако мы никогда не пересматривали и не оспаривали главенство этого суда. Что же говорят американцы? Мы будем любого спортсмена судить по своей американской системе, независимо от страны происхождения, — высказался Свищев в разговоре с корреспондентом «Матч ТВ».
***
Высказалась и Олимпийская чемпионка по конькобежному спорту, депутат Государственной Думы Светлана Журова.
— Этот вопрос достаточно не просто прокомментировать, потому что мы не видели все документы. Нам показали только часть в прессе и отдельные комментарии ВАДА. Я самого законопроекта не видела. Во-первых, мне бы хотелось увидеть реакцию других стран. Вы же понимаете, что это закон направлен не только на Россию, но и на другие страны тоже. Мне хотелось бы увидеть, что они пишут в своих СМИ по этому поводу, анализируя юридическую силу данного документа. Имеет ли этот документ срок давности? Имеется ввиду, могут ли они сейчас инициировать расследования, в том числе наказания за предыдущие какие-то события. Как они касаются Олимпиады в Сочи и других прошедших соревнований? Не только же у нас были манипуляции. На других соревнованиях тоже были какие-то люди выявлены. Они будут сейчас наказаны американцами? Или отправная точка, когда президент США подпишет этот закон?
— Следующее. ВАДА очень четко высказалось, что это странное дублирование функций, и имеет ли право какая-то страна эти функции ВАДА исполнять. Тут серьезное наказание: миллион долларов и может быть 10 лет тюрьмы. Нам пока непонятно, за что оно будет. И не будет ли здесь определенной манипуляции со стороны информаторов, которые в той или иной стране захотят убрать неугодных своих соперников, тренеров, команду и поехать одному на соревнования. И еще один вопрос. У кого, особенно спортсменов из бедных стран, хватит денег на судебные процессы? Кто будет их оплачивать, когда американцы будут вызывать того или иного человека к себе в суд? Они за какие деньги поедут туда и каким образом будут нанимать дорогостоящий адвокатов? Честно говоря, это нарушение прав человека. Потому что человек даже сам защитить себя не сможет.
— И еще один момент, который высказало ВАДА, и я их поддерживаю: почему студенческих и профессиональным лигам в США — НХЛ, НБА и так далее — разрешено принимать допинг? Потому что на них этот закон не распространяется. То есть, мы говорим молодым людям, что занимайтесь только коммерческими видами спорта, а в олимпийских можно попасть под уголовное преследование в случае чего. А здесь, пожалуйста, кушайте допинг и занимайтесь, деньги зарабатываете. Пока это выглядит так. В части допинга мировым судьей может быть только ВАДА. Потому что любая страна может манипулировать. В том числе, использовать политические механизмы, — сказала Журова «Матч ТВ».
***
Российский легкоатлет Сергей Шубенков рассказал свое отношение к принятию Сенатом США «закона Родченкова».
— На мой взгляд, это всего лишь очередная монетизация Родченкова, потому что, видимо, на него были произведены определенные расходы. Я не знаю, кем. Но эти расходы надо отбивать. И один из способов вот такой. Я думаю, это не отразится ни на ком и никак, это происходит ровно для того, чтобы дать новость и лишний раз вспомнить о человеке, который наворотил дел, а потом сбежал, — сказал Шубенков.
Акт назван в честь бывшего главы Московской антидопинговой лаборатории Григория Родченкова, сбежавшего в США и сообщившего там о государственной допинг-системе в России.
***
Комментатор «Матч ТВ» Дмитрий Губерниев отреагировал на принятие Сенатом США «закона имени Григория Родченкова».
— Они хотят быть владычицей морскою, чтобы жить им в океане-море, чтобы рыбка сама им служила и была у них на посылках. Но самый достойный ответ, который мы можем дать американцам — заниматься собственной страной. Нужно бороться с допингом, развивать экономические институты, заниматься образованием, промышленностью, поддерживать малый бизнес. Вот это будет самый лучший ответ на «закон Родченкова». А если они будут продолжать сопротивляться, то мы отключим им систему «Мир», ГЛОНАСС и так далее, — сказал Губерниев.
Отметим, закон получил название в честь бывшего главы Московской антидопинговой лаборатории Григория Родченкова, который дал показания о системе государственной поддержки допинга в российском спорте.
***
Также на новость отреагировал и экс-чемпион мира по боксу, а ныне депутат Госдумы РФ Николай Валуев.
— Я еще не читал полный перевод законопроекта, опираюсь на то, что вы мне рассказали. Если закон действительно касается иностранных спортсменов, то бредом этого товарища уже можно ошарашить. Это дискриминация чистой воды. Даже сложно просчитать всю глубину последствий такого закона. Если страна, проводящая соревнования, подписала соответствующее соглашение об экстрадиции с Соединенными Штатами, она может заковать спортсмена в наручники и отправить туда. А в США уже его будут судить, — сказал Валуев в разговоре со «Спорт-Экспресс».
Законопроект назван в честь бывшего главы Московской антидопинговой лаборатории Григория Родченкова, уехавшего в США и сообщившего там о наличии в России государственной системы поддержки допинга.
***
Пресс-секретарь президента Российской Федерации Владимира Путина Дмитрий Песков прокомментировал новость о принятии Сенатом США «Закона Родченкова», позволяющим привлекать к уголовной ответственности лиц, участвующих в организации допинговых схем.
— Безусловно, мы обратили на это внимание. Вы знаете, что в контексте не только именно этого документа, но и в целом мы крайне критически относимся к любым попыткам США распространить свою юрисдикцию на другие страны, — заявил Песков в разговоре с ТАСС.
Больше новостей спорта – в нашем телеграм-канале.
