- С января 2021 года в силу вступает новый Кодекс Всемирного антидопингового агентства (ВАДА)1 — главный свод законов в области борьбы с допингом.
- По сравнению с действующим Кодексом в нем произошел ряд изменений, их разбору автор и решил посвятить серию материалов, выходящих по пятницам.
Ранее уже были описаны изменения в статье 2.10 «Запрещенное сотрудничество»2, проанализированы абсолютно новая статья 2.11, которую можно перевести как «Запугивание или месть»3, а также новые варианты сокращения санкций4. Сегодня речь пойдет о крайне спорном нововведении — предельном смягчении дисквалификации за наркотики.
Запрещенный список 2020 года5 содержит вещества, в обиходе называющиеся наркотическими, в трех группах: S6 «Стимуляторы» (в частности, кокаин и амфетаминовый ряд), S7 «Наркотики» (все опиаты за исключением Трамадола) и S8 «Каннабиноиды». Все эти вещества при обнаружении их в пробе спортсмена рассматриваются как субстанции, запрещенные только на соревнованиях. По этой причине стандартной санкцией за них в действующем Кодексе являются четыре года дисквалификации.
Новый Кодекс вводит определение «Substances of abuse», его можно перевести как «Субстанции, являющиеся предметом злоупотребления». Первые попытки ввести данный термин были еще при разработке действующего Кодекса 2015 года, но они закончились неудачно. В этот раз все получилось, и к таковым субстанциям отнесены все, которые «часто употребляются в обществе за пределами спорта», ну, или как их называют в обиходе, street drugs. Полный список пока что не определен, но в нем однозначно окажутся популярные наркотики, такие как кокаин и марихуана.
В случае если спортсмен может доказать, что он принимал подобную субстанцию во внесоревновательный период и не имея целью улучшить спортивные достижения, то ему грозят всего три (!) месяца дисквалификации, которые можно сократить до одного (!) месяца, пройдя программу лечения от наркозависимости, удовлетворяющую антидопинговую организацию, выносящую решение.
Немного статистики
В данный момент за субстанции, которые потенциально могут быть отнесены к являющимся предметом злоупотребления, по решению РУСАДА отбывают дисквалификацию четыре спортсмена: два за марихуану, один за MDMA (экстази) и один за амфетамин6. Еще у троих в пробах найден карфедон, но у автора нет уверенности, что это вещество окажется в списке являющихся предметом злоупотребления.
Если брать общемировую статистику ВАДА 2018 года7, последнюю из опубликованных на данный момент, то из 4117 положительных проб:
- 141 содержала следы каннабиноидов
- 91 — амфетамина
- 87 — кокаина
- по 8 — оксикодона и морфина
- 4 — метадона
Тут нужно уточнить, что речь идет только о соревновательных пробах, потому что лишь их проверяют на данные субстанции. Чаще всего на наркотиках ловили велогонщиков — пять человек, а на каннабиноидах — баскетболистов (десять).
Мнения
Споры по поводу внесения таких послаблений в новый Кодекс были очень жаркими. Высказывания антидопинговых организаций и международных федераций можно разделить три группы:
В первой — полностью поддерживающих — находится подавляющее большинство антидопинговых агентств, международных федераций и министерств спорта, я даже не буду их все перечислять. Можно только отметить, что антидопинг Швейцарии идею поддержал, но предложил увеличить санкции до 6 и трех месяцев соответственно, а их британские коллеги просто высказались, что санкции «слишком короткие».
Во второй группе — тех, кто сомневается, — можно выделить НОК Норвегии (при том что антидопинговое агентство этой страны выступило «за») и Совет Европы.
Однозначно против были лишь Федерация конного спорта, антидопинговые агентства Фландрии, Бельгии (не удивляйтесь, да, у них два разных агентства), Болгарии и Германии.
Отдельно и полностью приведу мнение, высказанное главой отдела обработки результатов РУСАДА Татьяной Галетой8:
— В то время как некоторые вещества могут быть признаны только как наркотические и неспособные улучшить спортивные результаты (например, каннабиноиды), другие вещества, которые предлагается включить в данное определение (например, кокаин), по своей природе являются мощными стимуляторами и могут значительно улучшить спортивные результаты при употреблении в соревновательный период. Включение таких стимуляторов в определение «Субстанции, являющиеся предметом злоупотребления» и введение для их обнаружения в любой концентрации минимального срока дисквалификации, продолжающегося 3 месяца, может привести к значительному увеличению использования кокаина и других подобных субстанций для улучшения спортивных результатов. Среди спортсменов, выступающих в скоростно-силовых видах и участвующих в командных видах спорта, будет велик соблазн использовать стимуляторы этого типа перед стартом (даже если проба окажется положительной, санкция будет минимальной). В связи с вышеизложенным мы считаем включение кокаина в класс веществ, являющихся предметом злоупотребления, абсолютно неприемлемым. По крайней мере для этих видов стимуляторов должен быть установлен порог обнаружения, основанный на их реальной способности улучшать спортивные результаты в определенной концентрации, при превышении которого обнаружение кокаина в образце должно наказываться стандартной санкцией за субстанции, не относящиеся к особым.
Расшифровывая все это нагромождение канцеляризмов: РУСАДА считает, что уж кокаин точно должен рассматриваться как чистый допинг, если речь идет о сколь-либо серьезных следах в пробе. Ну и, соответственно, наказываться четырьмя годами дисквалификации.
Тем не менее Кодекс уже никто не станет переписывать, и начиная с 1 января 2021-го антидопинговые организации должны будут играть по новым правилам.
Говоря начистоту, конечно, сам по себе прием наркотиков не имеет ничего общего с духом спорта, и даже сложно сказать, что больше разочаровывает болельщиков — положительная проба на классический допинг, к примеру ЭПО, или очередной кокаиновый скандал. В первом случае хотя бы понятны цели, для которых был выбран незаконный путь, а вот во втором это просто блажь, слабость, называйте как хотите. В конце концов даже знатный рок-н-рольщик Кобейн утверждал, что наркотики разрушают память, самоуважение, все, что связано с самолюбием. Какие уж тут citius, altius, fortius9?
Тема кокаина, например, в большом теннисе исторически настолько обширна, что над этим решили пошутить создатели фильма «7 дней в аду», за компанию с Сереной Уильямс.
Впрочем, даже если отбросить шутки и этические вопросы, остаются чисто прикладные моменты. Скажем, для прохождения программы реабилитации часто может потребоваться несколько месяцев (если это не программа, рассчитанная на проживание в клинике), что, возможно, сделает сокращение до одного месяца просто излишним. Во многих странах для участия в таких программах существуют длинные очереди, то есть к моменту, когда спортсмен начнет подобное лечение проходить, дисквалификация уже закончится. Кроме того, непонятно, кто должен платить за реабилитацию, и не получится ли, что одним спортсменам она будет доступна, а другим нет, и тогда первые смогут рассчитывать на сокращение срока, а вторые — отбудут полный.
Читая обсуждение данного нововведения, внезапно понимаешь, что ряд поддержавших руководствовались во многом вопросом экономии денег, особенно явно это прослеживается в высказываниях UKAD. И действительно новая схема значительно упрощает вынесение решения, а минимальные санкции делают вероятность подачи апелляции нулевой. С дорогими адвокатами у UKAD действительно есть неприятный опыт — дело Тайсона Фьюри, где как раз фигурировал кокаин, стоило им порядка 700 000 долларов и закончилось сделкой, едва не доведя агентство до банкротства.
В реальности же страшно представить, как изменится статистика приема наркотиков спортсменами после начала действия новых правил. Если уж в 2018-м эти случаи исчислялись сотнями, то, вполне вероятно, что после 1 января 2021-го счет пойдет на тысячи. Попавшихся будут жалеть, отправлять на лечение, они спокойно и быстро смогут возвращаться в спорт, подавая пример молодым: кури, нюхай, смешивай дьявола со своей кровью10 — тебе все простят и все спишут. Главное — не ешь мельдоний, за него по-прежнему светят четыре года.
Сноски
1 Всемирный антидопинговый кодекс 2021 года.
2 Изучаем новые антидопинговые правила. Запрещенное сотрудничество.
3 Изучаем новые антидопинговые правила. Запугивание или месть.
4 Изучаем новые антидопинговые правила. Наказания для детей и любителей.
5 Запрещенный список 2020 года.
6 Список дисквалифицированных спортсменов на 20 мая 2020 года.
7 Статистика ВАДА за 2018 год.
8 Обсуждение Кодекса 2021 — третья фаза консультаций.
9 Быстрее, выше, сильнее (лат.) — девиз Олимпийских игр.
10 Булгаков М.А. Морфий // Белая гвардия; Мастер и Маргарита; Повести; Рассказы. — М.: ОЛМА-Пресс, 2003. С. 621.
